OCCHI APERTI SUL PGT ANNULLATO

 

Il Comune di Soncino e la sua Giunta, sono stati travolti da una tempesta scatenatasi con la sentenza n.951 del 28 giugno 2011 del TAR di Brescia che ha annullato il PGT di Soncino, atto fondamentale di un amministrazione comunale.

Nella sentenza si legge che è presente un “errore nel dimensionamento del piano […] sulla stima del futuro numero di abitanti”, il PGT annullato “prevede un considerevole aumento della popolazione residente, che dovrebbe accrescersi di 2.979 nuovi abitanti […] si tratta di un incremento superiore al 30% e considerevole anche in valore assoluto, previsto secondo logica nell’arco dei cinque anni che […] costituiscono il termine di validità del documento di piano”. Basta guardare l’andamento storico per verificare che “l’evoluzione demografica del Comune di Soncino, è caratterizzata da una sostanziale stabilità” citando la crescita di 321 abitanti negli ultimi 36 anni. Questa previsione di crescita spropositata e non dimostrata, a detta del TAR, è “senza dubbio una illogicità manifesta […]e comporta l’annullamento del piano”.

PER QUESTI MOTIVI il TAR di Brescia ANNULLA il Piano per il Governo del Territorio del Comune di Soncino.

 

In questa pagina troverete tutto il materiale utile per informarvi sulla vicenda. Anzitutto invitiamo a leggere la pagina di wikipedia sul PGT che cerca di dare una spiegazione semplificata dello strumento urbanistico. Per leggere risorse del paesaggio soncinese ti invitiamo a vistare il blog http://paesaggiosoncino.blogspot.com/

 

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CRONISTORIA AGGIORNATA

8 dicembre 2011 (articolo) OH BELLA, ADESSO LA COLPA è NOSTRA??? La giunta (mascherata dietro un generico CentroDestra) lancia accuse gravissime nei nostri confronti.

17 novembre 2011 (articolo) GALLINA NON DICE LA VERITà SULLA SOSPENSIVA Spaccia un’ordinanza che sospende temporaneamente gli effetti dell’annullamento per la sentenza definitiva del Consiglio di Stato. Che faccia tosta!

13 novembre 2011 (articolo) ABBIAMO SCRITTO ALLA CORTE DEI CONTI Commento della comunicazione inviata alla Corte dei Conti.

9 novembre 2011 (documento) COMUNICAZIONE ALLA CORTE DEI CONTI Sulla nostra mozione su costi e tecnici del PGT, mozione respinta dalla maggioranza.

6 novembre 2011 (documento) IL VECCHIO PRG HA ANCORA 1000 ABITANTI DA INSEDIARE Da un documento recuperato in comune è emerso in modo lampante che il “vecchio” PRG (strumento urbanistico precedente rispetto al PGT annullato) abbia ancora da insediare più di 1000 abitanti, secondo noi ci si deve limitare a quello.

2 novembre 2011 (articolo) EDDYBURG “IL TAR DICE NO” Eddyburg è il blog più seguito che tratta di urbanistica italiana ed ha fatto un articolo sulla nostra vicenda.

9 ottobre 2011 (articolo) Il PGT su “SETTE” del Corriere della Sera.

26 settembre 2011 (articolo) UNA MOZIONE SUI COSTI DEL PGT Vista la totale mancanza di risposte alle nostre richieste di chiarimenti sull’annullamento del PGT, nel Consiglio Comunale del 29 settembre presenteremo una mozione perché i consiglieri si esprimano su tre punti secondo noi fondamentali nella gestione di questa situazione di seria precarietà.

17 settembre 2011 Durante un intervista a La Provincia il sindaco Pedretti informa di aver dato indirizzo di ricorrere presso il Consiglio di Stato. (Titolo articolo “Pgt : si va al consiglio di Stato”)

14 settembre 2011 DELIBERA GIUNTA COMUNALE PER PROPORRE APPELLO AL CONSIGLIO DI STATO

5 agosto 2011 (articolo) PGT PRIVO DI FONDAMENTA Visto l’andamento dei residenti a Soncino negli ultimi 40 anni, neppure in 100 anni è credibile uno sviluppo come quello previsto nel Piano annullato.

1 agosto 2011 (articolo) ASSEMBLEA FLOP DELLA GIUNTA Con l’intento di gettare fango sui cittadini che hanno promosso il ricorso la Giunta ha fatto un’altra figuraccia.

24 luglio 2011 (articolo) CON I SOLDI PUBBLICI NON SI SCHERZA Rimarchiamo le gravi colpe a carico della Giunta in vista dell’assemblea che in tutta fretta l’assessore Gallina ha convocato, chi sbaglia paga!!!

ANDAMENTO DEMOGRAFICO DI SONCINO Se la previsione del PGT fosse reale (3000 abitanti in 5 anni), dal 2009 ad oggi sarebbero dovuti arrivare 1500 nuovi abitanti, ma questa tabella (recuperata presso il Comune di Soncino) dimostra che non è così.

17 luglio 2011 (articolo) IL TAR HA ANNULLATO IL PGT Siamo stati tenuti all’oscuro del contenzioso, in nessun atto legato al PGT era mai esplicitato che su di esso pendeva un ricorso, quando ci siamo insediati in minoranza nessuno ci ha avvisati della situazione.

17 luglio 2011 (volantino) IL TAR ANNULLA IL PGT Volantino distribuito da ApertaMente sull’annullamento del PGT con due semplici elementi: 1) cambiare il tecnico per la revisione del piano; 2) il comune (e quindi tutti i soncinesi) in questo casino non ci mettono un euro, chi sbaglia paga!

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PIANO REGOLATORE GENERALE (PRG)

Lo strumento urbanistico precedente al PGT (Piano di Governo del Territorio) era il vecchio PRG (Piano Regolatore Generale). Questa la tavola dell’AZZONAMENTO che divide il territorio in parti omogenee. Da questo PRG bisogna ripartire con un approcio libero dal lavoro fatto e dai presupposti che hanno fatto annullare il PGT. Non bisogna perdere altro tempo, e non ci si deve far prendere dalla fretta del raffazzonare un PGT che aggiri la sentenza del TAR che dev’essere eseguita.

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SENTENZA DEL TAR

28 giugno 2011 IL TESTO DELLA SENTENZA DEL TAR (formato stampabile pdf) La sentenza è il risultato di un ricorso promosso da cittadini su 6 punti, uno dei quali sull’eccessivo dimensionamento del piano. Con la sentenza il TAR da ragione ai cittadini annullando il PGT ed ordinando all’Amministrazione Comunale di adeguarsi alla sentenza.

 

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PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT)

Ci siamo accorti che è stato cancellato, dal sito istituzionale del comune, tutta la parte sul PGT ANNULLATO comprendente cartografie, relazioni, norme tecniche attuative. Per comprendere maggiormente la vicenda abbiamo caricato alcuni stralci di documenti che mostrano i gravi errori commessi dalla Giunta.

Documento di Piano – Indicazioni di Piano Il documento di piano definisce il quadro generale della programmazione urbanistica, deve prevedere un lavoro di analisi del territorio comunale da tutti i punti di vista. Le Indicazioni di Piano hanno lo scopo di definire e pianificare lo sviluppo della popolazione residente nel comune.

Piano delle Regole – Classificazione del Territorio Comunale Il piano delle regole definisce la destinazione delle aree del territorio comunale, individua le aree destinate allo sviluppo residenziale, all’agricoltura, le aree di interesse paesaggistico, storico o ambientale e le aree che non saranno soggette a trasformazione urbanistica. Definisce le modalità degli interventi urbanistici sia sugli edifici esistenti (Piani di Recupero – PR) che di quelli di nuova realizzazione (Ambiti di Trasformazione Residenziale – ATR). Questo significa che viene stabilito come, dove e quanto costruire.

Piano dei Servizi – Stralcio della Relazione – Individuazione Abitanti Teorici Il Piano dei Servizi definisce le strutture pubbliche o di interesse pubblico di cui il comune necessita, deve tener conto della popolazione residente e di quella prevista in futuro dal documento di piano. In questo stralcio della relazione sono mostrate le tabelle del PGT sugli abitanti teorici da insediare a Soncino, arrivando a 11.736 nuovi abitanti in cinque anni.

Documento di Piano – Stralcio della Relazione – Evoluzione della Popolazione Questa parte della relazione al Documento di Piano del PGT voluto dalla Giunta, contraddice le scelte operate dalla Giunta. La relazione inizia dicendo (ed è stato evidenziato in giallo dai tecnici) che “dalle prime indagini risulta evidente una situazione di crescita difficile e rallentata sia della popolazione che del comparto produttivo”. Segue sostenendo che la dinamica insiediativa è sostanzialemente stabile, il saldo naturale dei soncinesi è in calo mentre il saldo migratorio dovuto agli stranieri è in crescita.

Documento di Piano – Stralcio della Relazione – Stock Abitativo e Produzione Edilizia Questa parte della relazione al Documento di Piano approfondisce il patrimonio edilizio complessivo presente sul territorio di Soncino, mostrando che il numero di abitazioni occupate è del 90% e che è dunque presente un 10% di abitazioni sfitte.

Documento di Piano – Relazione – Quadro Conoscitivo Allegato Statistico Questa relazione definisce tutte le statistiche sul Comune di Soncino, viene preso a campione un anno significativo e si individuano i trend demografici mostrando (pag. 34) il saldo naturale che è negativo ed attestato a -35 persone mentre il saldo migratorio è positivo a +46 persone il che sommato da un valore positivo di 11 persone ogni anno, non certo le previsioni della Giunta che prevede senza dimostrarlo molte centinaia di persone ogni anno!!!

Documento di Piano:    Sistema Territoriale della Mobilità | Sistema Locale della Mobilità Queste cartografie della Mobilità, presenti nel Documento di Piano (commissionato dalla Giunta) sono state da noi utilizzate per dimostrare l’inutilità della Rotonda sulle Lame, in queste carte si individuano i flussi di traffico che sbugiardano la necessità dell’opera (costo 750.000€).

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APPROVAZINE PGT

24 gennaio 2009 (delibera di consiglio) APPROVAZIONE PGT Durante la seduta dell’approvazione del PGT vengono votate le osservazioni dei cittadini, degli enti ed infine tutto lo strumento urbanistico. Sull’osservazione dell’ARPA la maggioranza votò per respingerla (un consigliere di maggioranza abbandonò l’aula in segno di protesta) mentre la minoranza per approvarla. Risultato 11 contro 3 e l’osservazione, che avrebbe evitato la situazione attuale, venne respinta.

Nelle dichiarazioni il consigliere di minoranza Pisati disse “ gradiremmo che le osservazioni presentate dall’ARPA  fossero accolte tutte in quanto fondate.” il consigliere di maggioranza Cavalli “ l’Arpa prevede un incremento abitativo, ma se c’è questo incremento dovrebbe esserci anche un adeguato incremento dei servizi. Faccio un esempio: stiamo costruendo una casa di riposo calcolando la necessità di posti letto su 7500 abitanti, se si prevede un incremento della popolazione bisognerebbe tenerne presente per adeguare le strutture pubbliche.” il consigliere di maggioranza Maccabelli “Quanto detto dal consigliere Cavalli conferma che il PGT è stato fatto senza un’analisi completa dei bisogni. Le scelte non le abbiamo fatte noi consiglieri, ma le abbiamo trovate fatte da altri.”.

Durante la discussione il consigliere di minoranza Pagliarini disse “Ci sono sfitti numerosi appartamenti in quelle aree in cui il PRG aveva dato la possibilità di edificare. Questo PGT è programmatorio per oltre 5 anni. I dati sulla popolazione evidenziano una stabilità demografica. Non vediamo in questo piano la corrispondenza con la realtà” sempre Pagliarini “C’è un’esorbitante previsione di aumento della popolazione teorica … Riteniamo che l’espansione residenziale sia sopradimensionata … converrebbe  recuperare gli stabili in dismissione” gli rispose il Sindaco Pedretti “il nostro è un PGT trasparente, eccellente e legittimo. Ringrazio vice sindaco Gallina che ha fatto un lavoro impegnativo in costante contatto con tutti gli enti superiori, aggiungo che anche ass. Gozzi ha fatto la sua parte. … è un documento significativo della nostra amministrazione e della nostra tornata elettorale”

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OSSERVAZIONI

31 ottobre 2008 (lettera prot. 12959) OSSERVAZIONI DELL’ARPA L’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente, come altri enti, presentò delle osservazioni.  Fece notare che nel PGT la previsione insediativa era eccessiva, ricordava che la dinamica demografica di Soncino era sostanzialmente stabile. Invitava a verificare quanti fossero gli immobili sfitti ed a rivalutare tutto il sistema delle previsioni insediative. Esplicitava che la valità dello strumento urbanistico era di 5 anni. Suggeriva infine di rivalutare l’intero sistema delle aree di trasformazione, essendo privo di ogni motivazione.

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ADOZIONE PGT

1 agosto 2008 (delibera di consiglio) ADOZIONE PGT Il Piano, nella versione preliminare, veniva adottato dal consiglio comunale di Soncino ed era depositato presso il municipio a disposizione di tutti i cittadini per formulare osservazioni. Durante la seduta di adozione i consiglieri comunali di minoranza abbandonarono l’aula in segno di protesta.

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PERLE DI SAGGEZZA POLITICHE

Estratte dalle dichiarazioni ufficiali dei nostri lungimiranti amministratori.

 

“Abbiamo fatto l’errore di andare a mettere dentro le mani nelle aree edificabili”

(Sindaco Francesco Pedretti, 28 luglio 2011)

“Riteniamo questa sentenza manifestamente illogica, è veramente una roba…”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 28 luglio 2011)

“Non ci sembra assolutamente di aver fatto un PGT sbagliato, assolutamente di aver fatto un PGT sovradimensionato. Riteniamo di aver fatto un PGT di buon senso”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 28 luglio 2011)

“A parche che non condividiamo neanche che il TAR possa entrare nel merito delle scelte”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 28 luglio 2011)

“Abbiamo sfornato un ottimo PGT”

(Sindaco Francesco Pedretti, 1 agosto 2008)

“penso che questo Piano possa essere definito “unico”.

Nessun piano è mai stato realizzato in questo modo nell’intera Lombardia”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 24 gennaio 2009)

“questo è il PGT più bello che io abbia mai visto”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 1 agosto 2008)

“il nostro è un PGT trasparente, eccellente e legittimo….

è un documento significativo della nostra amministrazione”

(Sindaco Francesco Pedretti, 24 gennaio 2009)

“E’ stato un lavoro importante e duro, motivante e gratificante”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 24 gennaio 2009)

“Essere riusciti a portare a termine uno strumento come questo è un risultato eccezionale”

(Vicesindaco Gabriele Gallina, 24 gennaio 2009)

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